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关于“十三五”新动力汽车充电底子办法嘉奖政策及增强新动力汽车推行使用的关照

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作者: 轶名 日期: 2016-02-15

  财建[2016]7号


  各省、自治区、直辖市、方案单列市财务厅(局)、科技厅(委、局)、产业和信息化主管部分、开展变革委、动力局,新疆消费建立兵团财政局、科技局、产业和信息化委员会、开展变革委、动力局:

  依照《国务院办公厅关于加速新动力汽车推行使用的引导意见》(国办发〔2014〕35号)、《国务院办公厅关于加速电动汽车充电底子办法建立的引导意见》(国办发〔2015〕73号)等文件要求,为加速推进新动力汽车充电底子办法建立,培养精良的新动力汽车使用情况,2016-2020年中间财务将持续布置资金对充电底子办法建立、运营赐与奖补。现将有关事变关照如下:

  一、奖补工具

  中间财务充电底子办法建立运营奖补资金是对充电底子办法配套较为美满、新动力汽车推行使用范围较大的省(区、市)当局的综合奖补。

  二、奖补条件

  取得中间财务充电底子办法建立运营奖补资金的各省(区、市)应满意以下条件:

  (一)新动力汽车推行范围较大。各省(区、市)新动力汽车推行要具有肯定数目范围并实在失掉使用:

  大气净化管理重点地区和重点省市(包罗北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南),2016-2020年新动力汽车(尺度车)推行数目辨别不低于3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆,且推行的新动力汽车数目占当地区新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。

  中部省(包罗安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省,2016-2020年新动力汽车(尺度车)推行数目辨别不低于1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆,且推行的新动力汽车数目占当地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。

  其他省(区、市)2016-2020年新动力汽车(尺度车)推行数目辨别不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆,且推行的新动力汽车数目占当地区新增及更新的汽车总量比例不低于1%、1.5%、2%、2.5%、3%。

  新动力尺度车推行数目以纯电动乘用车为尺度举行盘算,其他范例新动力汽车依照响应比例举行折算(折算干系见附件1)。

  中间和国度构造及所属大众机构实验属地化稽核,即相干单元推行使用的新动力汽车归入地点省(区、市)一致盘算。

  (二)配套政策迷信公道。各省(区、市)要实在增强构造向导,创建由次要卖力同道牵头、各职能部分到场的新动力汽车推行使用事情推进机制;要依照国务院及有关部分要求,联合当地实践,体例2016-2020年新动力汽车推行使用实行方案,实在实行当局答允担的职责,订定出台充电底子办法建立运营办理措施和地方勉励政策,并向社会发布,加速构成过度超前、结构公道、迷信高效的充电底子办法系统。

  2016年4月尾前,各省(区、市)应将新动力汽车推行使用实行方案及充电底子办法建立运营办理措施报财务部、科技部、产业和信息化部、开展变革委、动力局等部分(以下统称五部分)存案。未按要求订定出台的地域不得享用中间财务充电底子办法建立运营奖补资金。

  (三)市场公正开放。要严厉实行国度一致的新动力汽车推行目次,不得设置或变相设置停滞限定推销外地品牌车辆;不得设置或变相设置停滞限定外地充电办法建立、运营企业进入当地市场;要严厉实行天下一致的新动力汽车和充电办法国度尺度和行业尺度,不得自行订定地方尺度;不得对新动力汽车举行反复检测、强迫要求汽车消费企业在当地设厂、强迫要求整车企业推销当地消费的电池、电机等零部件。经有关部分认定存在上述地方掩护举动的省(区、市),中间财务将视情节严峻水平对奖补资金举行响应扣减。

  三、奖补方法和尺度

  (一)奖补方法。中间财务对切合上述条件的省(区、市)布置充电办法建立运营奖补资金,奖补资金由中间财务切块下达地方,由各省(区、市)统筹布置用于充电办法建立运营等相干范畴。

  (二)奖补尺度。奖补尺度次要依据各省(区、市)新动力汽车推行数目确定,推行量越大,奖补资金取得的越多,详细尺度见附件2。

  四、奖补资金利用范畴

  奖补资金该当专门用于支持充电办法建立运营、改革晋级、充换电办事网络运营监控体系建立等相干范畴。地方应充实使用财务资金杠杆作用,变更包罗当局构造、街道服务处和居委会、充电办法建立和运营企业、物业办事等在内的相干各方正性,对率先展开充电办法建立运营、改革晋级、办理充电困难的单元赐与得当奖补,并优先用于支持《国务院办公厅关于加速电动汽车充电底子办法建立的引导意见》(国办发〔2015〕73号)确定的相干重点义务。

  奖补资金不得用于均衡地方财力,不得用于新动力汽车置办补助和新动力汽车运营补助。归入奖补范畴的充电办法应切合响应国度和行业相干尺度。

  中间和国度构造及所属大众机构应划一享用地方当局对当地区大众机构的奖补尺度。

  五、资金请求和下达

  (一)每年2月尾前,各省(区、市)财务、科技、产业和信息化、开展变革、动力等部分,体例奖补资金请求陈诉,团结上报至五部分。请求陈诉应包罗:各省(区、市)上年度各车型实践推行状况,并按要求折算成尺度车;车辆推行相干证明质料,包罗车辆贩卖发票、车辆注册注销信息、相干技能参数等。

  (二)科技部、产业和信息化部、开展变革委、国度动力局构造专家对各省(区、市)资金请求陈诉举行复核并将后果提交至财务部,财务部按步伐拨付奖补资金。

  六、监视办理

  (一)各省(区、市)财务、科技、产业和信息化、开展变革、动力等部分要对当地区报告质料的真实性、正确性卖力,并增强充电底子办法建立运营奖补资金利用的监视办理。对故弄玄虚[gù nòng xuán xū]、违规利用资金的地域,将追缴扣回奖补资金。

  (二)各省(区、市)要加大充电底子办法支持力度,联合当地区新动力汽车财产开展状况研讨订定详细支持步伐;勉励创新投入方法,接纳当局和社会资源互助(PPP)形式等建立运营新动力汽车充电办法。

  (三)创建信息上报和公示制度。各省(区、市)要创建车辆推行和充电底子办法建立状况上报制度,按月报送新动力汽车推行、充电办法数目状况等信息,并于月度完毕后10个事情日内逐级上报至五部分。年度完毕后一个月内,各省(区、市)应将上一年度车辆推行状况、底子办法建立状况及充电底子办法奖补资金利用状况自查陈诉上报至五部分,五部分将对各省(区、市)举行综合稽核,并向社会公示。

  本政策实行限期为2016-2020年。财务部等相干部分将依据财产开展状况适时调解政策。

  财务部 科技部 产业和信息化部 开展变革委国度动力局

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